1.完善共享型的社会保障。全面完成市下达的各项民生工程指标任务，将发展成果更多更公平惠及全县人民。一是积极促进就业创业，鼓励高校毕业生到企业、社区等基层一线就业；重点帮扶“零就业家庭”、“4050”、残疾人等困难群体实现就业，引导农民工就地就近就业、自谋职业和返乡创业。二是抓好社会保险工作，以“多险合一”为契机，加大社会保险扩面征缴力度，重点促进非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工、城镇居民等群体参加社会保险，不断扩大社会保险覆盖面和受益面；严格城乡低保动态管理，提升社会救助水平。三是加快县综合性社会福利中心、乡镇敬老院、农村幸福院等养老机构建设，不断探索新形势下公办机构养老、社会化养老、居家养老等多元化养老模式，增强养老服务能力。