各乡(镇)党委、人民政府，大马头垦殖场，工业园区，县委各部门，县直各单位，各人民团体：

 为认真贯彻落实县委、县政府《关于开展“六大专项行动”转变干部作风创优发展环境的意见》文件精神，深入推进“效能作风整治”专项行动，县作风整治办成立八个督查组，于2012年3月12日至3月16日，对全县各地各部门开展效能作风整治专项活动情况进行了工作督查。现将督查情况通报如下：

（一）总体情况

此次督查工作重点：一是查看各地各部门对效能作风整治专项行动第一阶段工作开展情况，是否召开了动员会，是否成立了工作机构，是否抓好了集中学习；二是督促与群众民生息息相关的32个县直单位就机关效能作风建设和优化发展环境等问题向社会各界作电视公开承诺；三是检查各地各部门效能建设是否存在问题；四是要求各地各部门认真选派好本单位中一至两名优秀科级干部作为企业特派员派驻到企业开展“两访两百”活动。

督查主要采取听、看、查、访等形式进行。一是听汇报，听取单位领导介绍本地本单位开展效能作风整治专项行动情况；二是看材料，看各地各单位是否制定了实施方案和相关制度；三是查记录，查阅单位及干部职工的笔记，看是否组织了学习、传达了县动员会议精神；四是访干部，通过与个别干部交谈，侧面了解单位开展活动的情况；五是暗查访，检查是否存在上班时间上网炒股、聊天、游戏等违反效能建设的现象。

从督查情况来看，全县各地各部门对开展效能作风整治活动认识高、行动快、组织好、结合紧，各项工作落到实处，均能按照县委、县政府的安排部署积极、有序、全面开展。具体表现在：1、领导重视，工作迅速启动。省、市、县召开效能作风整治专项行动动员大会后，各地各部门领导高度重视，把开展效能作风整治，作为加强机关干部作风建设，全面贯彻落实县第十三次党代会精神的一项重要措施，及时组织召开本单位干部职工会议，认真学习传达上级会议精神，具体部署安排本部门、本单位的专项整治活动。成立了由单位主要领导任组长，分管领导担任副组长，各科室负责人为成员的作风整治活动领导机构，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县工业园区、农机局、行政服务中心、土管局、烟草专卖局、教育局部署早，召开党委(支部)会专题进行研究安排，迅速启动了本单位的作风整治活动。2、宣传发动，活动掀起热潮。绝大多数单位紧紧围绕县十三次党代会精神的贯彻落实，对照《县委、县政府关于开展“六大专项行动”转变干部作风，创优发展环境的实施意见》，认真分析研究本单位的现状，紧密结合机关作风和效能建设实际，制定出操作性强、切合本单位实际的作风整治工作方案，召开动员会。同时，各单位还通过编印简报、悬挂横幅、开辟学习专栏等方式，全方位、多层次进行广泛宣传，为作风整治活动有效开展积极营造了良好的工作氛围，如县地税局编印了二期活动简报，县人社局、国税局、水利局、住建局、质监局、房管局、卫生局等单位悬挂了宣传标语等。3、加强管理，服务明显提升。效能作风整治工作开展以来，各单位按照“内强素质、外树形象”的要求，采取各种措施，进一步建立健全干部学习、职工考勤和请销假、财务管理、车辆管理等各类规章制度，加强干部教育，强化内部管理，不断增强干部宗旨意识、责任意识和效率意识，使干部作风明显转变、办公环境逐步改善，工作效能显著提高，机关形象明显提升。4、整治有力，工作稳步推进。各单位以效能作风整治活动为抓手，以整治活动促作风转变，以效能建设提工作效率，理思路、抓重点，有效地促进了各项重点工作顺利实施。

（二）存在的主要问题

    肯定成绩的同时，我们也看到一些存在的问题，主要表现在：一是少数单位主要领导对效能作风整治活动不够重视，至今还没有召开动员会，没有制定实施方案，如县粮食局、工信委、人民银行、银监分局、工商银行、中国银行、安监局、新华书店、邮政局、联通公司、审计局、蚕桑局、龚坊镇、湖溪乡、谷岗乡、湖坪乡等。二是少数单位贯彻会议精神图形式、走过场，认为效能作风整治活动年年搞，是老套路，主动研究部署效能作风整治工作少，工作处于被动应付状态，组织领导作用发挥不明显，导致作风效能整治活动推进力度不大，工作进展缓慢，整治效果不大。三是抓机关效能建设参差不齐，个别单位还存在上班时间上网玩游戏、炒股、看电影等现象，如县司法局；还有个别单位的个别工作人员多次不请假就长期外出，单位主要领导多次批评教育也置之不理，如县统计局杨欢伟。四是部分乡镇忙于帮助农民搞农业生产，现正值烟苗移栽、蚕桑种植季节，还没有来得及召开动员会。

（三）几点要求

（1）各地各部门要加强效能建设，严肃工作纪律，切实转变工作作风，提高工作效率，增强服务能力。（2）各地各部门要强化工作业绩考核，细化工作任务，确保“人人有事做、个个有担子”，着力解决人浮于事、工作不落实的问题。（3）各地各部门要对照这次督查中发现的问题，及时整改，对开展效能作风整治活动中存在的不足，要进行认真的查缺补漏。查摆问题要采取各种形式，“走出去、请进来”，开门纳谏，听取意见，通过自身找、同事点、群众提，认真查找单位及机关干部存在的问题。对查找出来的问题，要制订整改方案，明确整改责任人、整改时限和整改要求，建立台帐，实行销号整改，力求工作取得实效。

乐安县集中整治影响发展环境的干部作风

突出问题活动领导小组办公室（代章）

2012年4月5日