关于“效能作风整治”等六大专项行动

工作督查情况通报

各乡(镇)党委、人民政府，大马头垦殖场，工业园区，县委各部门，县直各单位，各人民团体：

 为认真贯彻落实县委、县政府《关于开展“六大专项行动”转变干部作风创优发展环境的意见》文件精神，深入推进“效能作风整治”等六大专项行动，县作风整治办成立了九个督查组，于2012年6月4日至6月7日，对全县各地各部门开展“效能作风整治”等六大专项行动情况进行了工作督查。现将督查情况通报如下：

一、总体情况

此次督查工作重点：一是督查各地各部门是否严格按照县作风整治办《关于集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动自查自纠阶段工作的意见》要求，扎实做好了自查自纠阶段工作；二是督促检查各地各部门是否按照县作风整治领导小组要求，对照《乐安县加强干部作风建设进一步优化发展环境学习资料汇编》，运用多种形式，组织干部职工开展了学习，做好了学习笔记；三是检查各乡镇是否按照常态化管理规范了乡镇便民服务中心；四是检查县直单位进驻县行政服务中心的网上审批和电子监察系统情况；五是检查各地各部门开展“两访两百”活动情况；六是检查各地各部门效能建设是否存在问题。

督查主要采取听、看、查、访等形式进行。一是听汇报，听取单位领导介绍本地本单位开展效能作风整治专项行动情况；二是看材料，看各地各单位是否有自查自纠等相关资料；三是查记录，查阅单位及干部职工的笔记，看是否组织了学习；四是访干部，通过与个别干部交谈，侧面了解单位开展活动的情况；五是暗查访，检查是否存在上班时间有违反效能建设的现象。

从督查情况来看，全县各地各部门对自查自纠阶段工作能认识高、组织好，各项工作落到实处。具体表现在：1、深刻查摆问题，真诚征询意见。各地各部门主要领导亲自组织召开座谈会，把自己看着单位普通一员，一起和同事开展批评与自我批评，实事求是，在自我批评中坚持高标准、严要求、不护短、不遮掩。同时，通过走访基层和服务对象，发放意见征求函、设立意见信箱，开通热线电话等形式，向社会各界和服务对象广泛征求意见，开诚布公对照检查，深入挖掘本人和单位在干部作风、工作效率、服务水平等方面存在的突出问题。如县国税局向260余纳税户征询意见，收到意见9条，现场解决问题12个。本阶段活动开展较好的单位还有：县国土局、人社局、司法局、粮食局、计生委、烟草专卖局和公溪镇、戴坊镇等。2、全面落实行政审批改革，网上审批和电子监察运行较好。目前，县行政服务中心有常驻单位28个，综合窗口1个（为县民宗局等7个审批事项较少的单位所设立的统一受理承办各项审批服务的综合窗口），另设分中心4个（国税局分中心、地税局分中心、公安局分中心、人力资源和社会保障局分中心等）。中心共进驻行政许可事项194项、非行政许可及公共服务事项53项；进驻的窗口单位认真、全面进行了项目清理，编制了项目流程图，印制了窗口办事指南。截止2012年6月18日，县行政服务中心共受理审批服务事项19277项，办结19196项，提前办结率96%。税费一体化第一季度收缴规费16934.49万元、税费916.02万元。还有县气象局、县公安消防没进驻中心；县供电公司、县供水公司虽然进驻，但还有许可及服务项目在“体外”循环；县建设银行配合中心考核管理方面力度也不够。3、完善服务平台，拓宽服务领域。为方便群众办事，为群众办实事，提高办事效率，各乡镇按照常态化管理规范了乡镇便民服务中心，设立了意见箱和投诉电话，并安排了专人负责管理，确保干部坚持在便民服务中心正常上班。但也存在增田镇、招携镇、南村乡、湖溪乡等乡镇的便民服务中心工作人员时有缺岗、迟到、早退的现象，给群众办事带来了极大不便。4、全面公开工程建设项目信息和信用信息。今年以来，经县发改委立项审批的61个项目全部按照工程建设项目信息“电子标签”的规范要求进行了公开。截止目前，我县工程建设项目信息和信用信息数、项目信息“电子标签”规范性两项均名列全市第一。

二、存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也看到一些存在的问题，主要是：有些单位对活动开展不够重视，氛围不够浓，活动资料不齐全，如县农业局、鳌溪镇等；个别单位和乡镇没有开展“两访两百”活动，没有安排1-2名科级干部挂点帮扶企业，如县农业银行；一些单位和乡镇活动进展滞后，没有开展自查自纠，查摆问题，甚至还没有组织干部职工开展学习《乐安县加强干部作风建设进一步优化发展环境学习资料汇编》，没有做读书笔记，如县二轻局、移动公司、石油公司和湖溪乡等；少数乡镇农村集体“三资”监管报账手续还不够规范，在对农村集体大额“三资”进行处置时，按照“三议三审三公开”程序报账进度较慢，如罗陂乡等。

三、下步工作要求

1、各地各部门要认真对照县效能作风整治专项行动工作方案要求，在自查自纠的基础上进行全面整改，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。

2、开展自查自纠活动，深刻查找干部作风方面存在的突出问题，剖析根源，落实整改，是开展效能作风整治专项行动重要阶段，是加强干部作风、优化发展环境的重要举措，各地各部门一定要牢固树立“机关就是服务、干部就是公仆、作风就是形象”的观念，对照这次督查中发现的问题和存在的不足，进行认真的查缺补漏。通过“走出去、请进来”，自身找、同事点、群众提，开门纳谏，听取意见，认真查找单位及机关干部存在的问题。对查找出来的问题，制订整改方案，明确整改责任人、整改时限和整改要求，建立台帐，实行销号整改，力求工作取得实效，以更加扎实的工作作风开展好效能作风整治活动，为建设“五个乐安”提供坚实的效能保障。

 乐安县集中整治影响发展环境的干部作风

                                                                                                                                           突出问题活动领导小组办公室（代章）

                                                                    2012年6月21日